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分级处遇 精准帮教 助力罪错未成年人顺利回归社会

时间:2020-11-06 作者: 来源:

一、基本案情

未成年犯罪嫌疑人陈某某、江某某、成某某及王某某(未满16周岁,另案处理)交叉结伙先后在济南市天桥区、槐荫区盗窃摩托车,其中,陈某某参与盗窃三次,价值人民币16802元,江某某参与盗窃二次,价值人民币9132元,成某某参与盗窃一次,价值人民币6722元。201911月,济南市槐荫区人民检察院依法对陈某某、江某某、成某某作出附条件不起诉决定。20205月,成某某考验期满,槐荫区人民检察院已对其作出不起诉决定。

二、检察机关履职情况

(一)精准适用法律,不枉不纵处理未成年人犯罪。经审查,犯罪嫌疑人陈某某、江某某以非法占有为目的,相互配合盗窃财物,数额较大,其行为构成盗窃罪。关于成某某参与一次盗窃行为是否构成盗窃罪,根据最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条规定:已满十六周岁不满十八周岁的人实施盗窃行为未超过三次,盗窃数额虽已达到‘数额较大’标准,但案发后能如实供述全部盗窃事实并积极退赃,且具有第二款在共同盗窃中起次要或者辅助作用,可以认定为‘情节显著轻微危害不大’,不认为是犯罪。本案中,成某某与王某某结伙盗窃摩托车,其积极实施开锁行为,并与王某某一同将摩托车骑走,不是起辅助作用的从犯,因此不适用上述规定,应认定为盗窃罪。

(二)开展分级处遇,精准帮教涉案未成年人。经审查,犯罪嫌疑人陈某某、江某某、成某某可能判处一年以下有期徒刑,具有悔罪表现和监督考察条件,槐荫区人民检察院依法对三人作出附条件不起诉决定。综合分析案情和悔罪表现等,确定了阶梯式处遇措施,对陈某某、江某某、成某某确定了六个月到一年不等的考验期,并根据成长环境、心理测评等制定有针对性的考察帮教方案。在疫情期间,通过远程视频、邮件往来等形式定期了解陈某某三人的生活、学习和心理状态。成某某考验期满后,对其进行了远程不起诉宣告和训诫。

作案时未满16周岁的王某某,虽根据法律规定不负刑事责任,但其多次提议、参与盗窃,起主导作用。在检察机关询问时,王某某及其法定代理人尚不能认识王某某行为的严重性,态度极不端正,王某某也拒不承认其实施的多起盗窃行为。为防止罪错未成年人回归不良家庭,避免其进入社会后再犯错,槐荫区人民检察院没有“一放了之”,联合心理咨询师多次对王某某及其家长进行心理疏导和亲职教育,教育王某某认识到盗窃行为的违法性,引导其父母理解教育惩戒的必要性,最终,王某某真诚悔改,其父母表示会担负起监护人应尽的责任,绝不会让孩子再走上歧途。同时,槐荫区人民检察院向公安机关发出检察建议,建议对王某某进行行政处罚,并将其列为重点人口予以相应监管,防止其再次走上违法犯罪道路。

(三)积极促进刑事和解,化解社会矛盾。为充分化解双方矛盾、降低案件潜在风险、减轻未成年犯罪嫌疑人的思想压力,槐荫区人民检察院积极促进刑事和解,向案件当事人释法说理,缓解情绪,化解矛盾。在检察机关努力下,四名未成年人及法定代理人积极退赔失主损失,均得到被害人的谅解,最大限度地修复了受损的社会关系。

三、典型意义

对罪错未成年人,济南市检察机关探索构建分级处遇、临界预防制度。对涉罪未成年人,积极适用附条件不起诉制度,根据犯罪情节、悔罪态度以及成长经历、监护条件等不同情况,有针对性的制定帮教方案,避免附条件不起诉考察帮教“一刀切”。对未达刑事责任年龄的罪错未成年人,根据案件情节、社会调查、心理测评等情况,提出处理建议,并与侦查机关、社工团队等共同做好其矫正和教育管理工作,真正体现了对罪错未成年人的“严管又厚爱,宽容不纵容”。

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